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如何使用计票机防止作弊

2016年5月4日上午9点发布
更新时间2016年5月4日下午12:33

互联网是信息的狂野西部,寻找正确和准确的互联网往往是一个挑战。 鉴于菲律宾即将举行的选举,许多错误信息和误解的主题是5月9日将在该区使用的计票机或VCM。

让我讨论关于VCM的10个问题 - 不仅仅是机器的最佳功能,还有它们的弱点。 如果我们想要清洁和可信的选举,那么公众可能知道要注意什么。

1. VCM无法阻止投票购买。 如果 不严格执行 防止 滥用 的保障措施,它甚至可能会 有所帮助。

投票机并不是解决我们所有选举问题的灵丹妙药。 它所做的就是阅读选票,计算选票,并将它们传送到下一级进行拉票。 其他一切都取决于选举检查委员会(BEI),观察员和其他演员。 例如,投票购买通常在投票前进行,通常是在前一天晚上进行。 预防它需要警方和社区的共同努力。

然而,正如选举委员会担心的那样,候选人可能会使用投票收据来达到了他们的协议。 虽然据说只有选民可以看到选票和选民收据,但投票区 - 通常很小且拥挤 - 并不能真正让选民充分和完全保密。 一些BEI成员可能会松懈; 其他人,部分。 虽然观察者可能不守规矩和偷偷摸摸,但投票收据可能会被滥用并用于促进投票购买。

如果发生这种情况,公众和其他观察者可以调用Comelec规则。 这些措施包括要求观察者只留在他们预留的座位或空间,并禁止拍摄选票和收据。

模拟选举。在奎松市Bagong Pag-asa小学的选举检查员(BEI)取消选举结果。摄影:Joel Liporada / Rappler

模拟选举。 在奎松市Bagong Pag-asa小学的选举检查员(BEI)取消选举结果。 摄影:Joel Liporada / Rappler

2.选票是特定区域。

这意味着每个VCM都配置为仅识别和接受定制并预先分配给区域的选票。 VCM只能收到指定数量的选票,相当于该区域内登记选民的数量。 超过预定数量选票的任何选票,或来自其他选区的选票,将被VCM拒绝。

2010年,当我为Tawi-tawi的候选人提供法律服务时,我和我的同事们注意到,一个区内的PCOS机器(VCM的前身)能够检测到海上岛屿上另一个区域的选票。 这些选票被早期选区的机器拒绝。 我们把这作为证据,即尽管投票率达到100%,整个市都没有选举。 据报道,一个篮球场上的一些人进行了投票。

投票仍然是手动的。

尽管存在机器,菲律宾的投票仍然是手册。 已经自动化的是计数和结果的传输。 我们仍然通过着色与我们选择的候选人相对应的椭圆来手动投票。 这意味着强制,恐吓和强制投票仍可能发生在人工选举中。

4.目前,VCM无法知道投票的选民是否是该选区的登记选民。

VCM无法区分选民并验证他们是否确实是某个特定区域的登记选民。 从技术上讲,在与BEI相关的情况下,一个人可以投票支持整个barangay。 这种情况发生在菲律宾的许多地方,这些地方由军阀统治,观察者和观察员都无法进入。

在我提到的Tawi-Tawi案例中,我们注意到方案 “SBO” (由一个阴影)和 “FBO” (由一个人提供)。 在这次选举中 有几个人投票支持整个城市甚至市政当局,将投票率提高到100%,并最大限度地提高所选地方和国家候选人的领先优势,反对者为零。

对于2016年的选举,认识到不可能保护整个菲律宾的所有投票站,Comelec试图通过采用选民验证系统(VVS) 来解决这个问题, VVS是当时PCOS机器的附加设备或外围设备,现在VCM的。

在该系统中,Comelec将特定区域的所有登记选民的生物特征数据预加载到VVS并将其连接到VCM。 在将选票投入VCM之前,选民需要将他的指纹输入VVS的扫描仪。 只有在机器识别出生物识别技术后,它才会接受并计算选票。

VVS会让骗子更难以 集体 进行替代投票 为了全面实施VVS,已经制定了该计划的基础设施。 通过授权基于生物识别技术的选民登记系统的第10367号共和国法令,Comelec能够成功收集所有5400万选民的生物识别数据,并从名单中删除所有没有选民的人。

但是,由于时间和财务限制,VVS的计划在最后一刻被取消。 每台VVS机器的成本估计约为P90,000。 拥有92,509个集群区域,VVS机器的成本将超过P8亿。

5. VCM无法阻止双重投票。

由于VCM缺乏生物识别检测, 因此它打开系统以进行双重投票。 如果有一个VVS,一旦选民投票,同一个人的后续尝试将被机器拒绝。 截至目前,防止双重投票将取决于BEI和观察者的警惕性。

陌生人也可能假装是登记选民,在已发布的计算机选民名单(PCVL)中 选择一些随机名称 并代表他们投票。 虽然这可能不是一个小问题,但每个人都互相认识,这在城市和其他城市地区的大型城镇中是一个合理的问题。

(请注意,身份证明文件的提交 - 始终是在区域长时间争论的原因 - 不是必需的。但是,当有人挑战您的身份时,可能会要求您提供一些身份证明,因此请携带身份证明。)

投票机。 2016年5月9日菲律宾的计票机由Smartmatic制造,它在菲律宾的前两次自动选举中提供了相同的机器。文件照片由Alecs Ongcal / Rappler拍摄

投票机。 2016年5月9日菲律宾的计票机由Smartmatic制造,它在菲律宾的前两次自动选举中提供了相同的机器。 文件照片由Alecs Ongcal / Rappler拍摄

6. VCM扫描每次投票并将图像保存在SD卡中。

VCM的一个突出特点是能够扫描阴影选票,加密这些图像,并将它们存储在VCM的SD(安全数字)卡中。 因此,除了实物选票之外,还有相同选票的扫描副本。

最高法院给予这些选票图像与实际选票具有相同的证据权重。 由于实施了加密机制以及分隔和可追溯的监管链和存储链,它们甚至被视为更可靠。

此功能旨在防止手动选举中出现选举抗议的失败候选人“操作”选票的情况。 秘籍通常在带有对手名字的实体选票上放置无效标记,并在选举后将其名字放在空白处,尽管选民有意弃权。

通过简单地将物理选票与扫描图像进行比较,这一新功能在检测选举后篡改方面非常有效。 最值得注意的事件是 ,在自动选举系统联合国会监督委员会(JCOC-AES) 之前,对Comelec和2013年选举的诋毁行为感到沮丧

在这场争论中, Napva Ecija区域审判法院某位法官Celso Baguio 在民事案件中宣称Eddie Villanueva在参议院选举中被骗。 法官毫不掩饰地宣称当时的PCOS机器在计算维拉纽瓦的投票时是不准确的。

与AES Watch一样,Comelec的批评者称这一决定是欺诈的无可辩驳的证据。 他们错过了考虑投票机的扫描功能。 在由众议院和参议院成员组成的JCOC的主持下,选票图像被打印并与其实际对应物配对。 比较显示,选举后有争议的选票在选举后增加了对Eddie Villanueva的投票。 最初投入机器并在选举日扫描的选票上没有反映这样的投票。

观察者应该通过实际选票关注SD卡,确保这些安全并妥善保管。

7. VCM可能发生故障并发生故障。

“柠檬” 是我们现代和技术驱动的生活中的事实。 VCM与计算机,笔记本电脑和其他小工具没有什么不同。 尽管进行了多层质量检查,但一些“柠檬” VCM可能会进入选区, 这可能会在选举日造成问题。

然而,如果只有一台或几台机器发生故障,媒体应该小心不要过分关注,因为这可能会让选民感到恐慌。 2013年,一家电视台在奎松市花了几个小时广播和批评一台有缺陷的机器,但忘记了将成千上万台其他机器正常运行的情景。

虽然柠檬可能是不可避免的,但我相信Comelec有一个已建立的备用计划,如何调用以及如何快速提供替代VCM。

8. VCM有“审计日志”。

VCM具有审计日志或审计跟踪。 它是影响VCM的所有特定操作,过程或事件的安全相关时间顺序记录。 它作为VCM活动顺序的文件证据,注意到它们打开和关闭的时间,他们阅读选票的确切时间,操作员输入的命令以及所有选票拒绝的情况。

例如,回到Tawi-Tawi案例中,审计日志可能会显示欺诈迹象,例如:当日志显示PCOS在指定的投票时间之外使用时; 当来自不同岛屿的选票被错误地和意外地插入并拒绝在一个区域时; 并且在100%投票率的区域仅运行2-3小时,但能够以类似工厂的方式几乎瞬间扫描并读取800-900张选票。

9. VCM在传输之前打印区选举返回。

电子结果的 “黑客攻击” 一直是公众对VCM的关注。 尽管 彻底驳回任何电子篡改的可能性 确实是不明智的 ,但是如果不对基于对系统如何运作缺乏了解而提出的许多理论提出质疑也是不负责任的。

首先,选举结果以加法的方式 传播和审查 结果从一个级别传输到另一个级别:从barangay区到市政/组成城市,然后到省; 从省(独立组成和高度城市化的城市城市)到国家服务器。 在这个计划中,没有官方结果 - 即使是国家职位 - 直接进入国家服务器。

第一层 - 从民意调查区到市政局(MBOC)的传输 - 在传送之前印刷8份选举申报表,然后 在传送后印刷22份。 这些印刷的选举申报表将分发给政党和指定的有关方面/人员。 这是为了对抗任何形式的传播欺诈,因为有关方面和团体有证据可以质疑MBOC合并投票后的任何差异。

因此,即使从理论上讲,通过 “黑客 取代传输的结果 ,在区域级别打印的选举回报可能用于质疑或移除MBOC / CBOC收到的黑客攻击结果。

这就是为什么观察者必须始终在区域一级确保这些选举回报的副本。 要了解您是否有权获得这些退货的副本,请查看Comelec第10057号决议第28条第VII条。

10.关于不完整传播的真相。

关于 2010年和2013年自动选举中 “不完整传播”的说法很多 人们召集Comelec不计算他们的选票,因此剥夺了他们的权利。

我们必须明白,有两种 涉及区域结果 “传输”

首先是 “非官方” 传播。 这涉及从轮询区直接传输到:KBP /透明服务器(非官方媒体计数来源其数据); 以及Comelec中心局服务器,它实时发布选举结果。

其次是根据 先前讨论的传递官方结果的梯形系统, 将投票区的结果 “官方” 传输到市政府或市政委员会 这种传播是重要的,通过这个梯形系统的结果被认为是“官方结果”,这是宣布的唯一可接受的基础。

举例说明:达沃市的民意调查区将进行多次传输。 它不仅会正式将区域结果传送给达沃市帆布委员会,它还将向KBP和Comelec中心办公室提供区域结果的预发本,等待正式制表。

“不完整传输” 的批评 涉及 “非官方” 传输,其中由于传输失败而导致的轮询区域无法以电子方式传输给KBP和非官方的Comelec中心局服务器。 由于各种原因可能发生传输失败:信号差,无信号,信号中断,硬件缺陷,软件错误等。

但是,在正式的梯形传输方案中,重复传输失败的过程是,BEI将包含加密结果的SD卡物理地带到MBOC / CBOC,并手动上传到合并和拉票系统(CCS)。 。 通过此手动上传,缺失的结果将在MBOC / CBOC计数中拼凑或完成,而在KBP和非官方的Comelec中心局服务器中它们仍然缺失或标记为“未传输”。

针对过去对不完整传输的批评,Comelec已经修改了2016年的规则,优先考虑通过官方传输到MBOC / CBOC的非官方传输到KBP / Transparency和Comelec中心局服务器。

现在,只有在传输非正式传输之后,VCM才会正式将结果传输到MBOC / CBOC。 根据KBP /透明度和非官方Comelec中心局服务器毕竟不是官方统计的理论,2010年和2013年选举中的旧规则将官方传输优先于MBOC / CBOC。

这是否是正确的优先权或对传播问题的正确补救措施为时已晚,无法进行辩论。 让我们密切关注5月9日和之后的投票。 - Rappler.com

EmilMarañonIII是一名选举律师,曾担任最近退休的Comelec主席Sixto Brillantes Jr.的参谋长。他目前正在伦敦大学SOAS学习人权,冲突和正义,作为志奋领学者。